Rakentamismääräykset uusitaan vuoteen 2017 mennessä

Helmikuun alussa julkaistiin ympäristöministeriön toimesta maankäyttö- ja rakennuslain toimivuutta koskeva uusin arviointi.

Sen valmisteluun oli osallistunut laaja asiantuntijoiden ja alan viiteryhmien edustajien joukko. Arviointi kokonaisuudessaan( liki 150 sivua) löytyy ympäristöministeriön nettisivuilta. Ministeriö tulee käyttämään arviointia hyväkseen maankäyttö- ja rakennuslain kehittämistä koskevassa työssä. Uuden kokonaisarvioinnin tekeminen oli kirjattu nykyisen hallituksen hallitusohjelmaan.

Arvioinnissa todetaan muun muassa että rakentamisen olennaisia teknisiä vaatimuksia koskevat asetukset uusitaan vuoden 2017 loppuun mennessä. Tämä työ on jo käynnissä. Rakennusvalvontatoimen yksiköiden kokoa tulee merkittävästi kasvattaa, jotta viranomaisvalvonnan toimintaedellytykset paranisivat ja toiminta olisi koko maassa yhtenäisempää ja ennakoitavampaa. Myös säännöksiä rakennusten elinkaaren aikaisista kunnossapito- ja korjaustoimenpiteistä sekä niihin liittyvistä vastuista tulee arvioinnin mukaan selkeyttää. Viranomaisyhteistyötä tulee jatkossa suunnata vain merkittävimpiin asioihin. Korjausrakentamisessa sovellettavien säännösten uusimisessa tulee ottaa huomioon rakennuskannan ja sen korjaus- ja muutostöiden moninaisuus. Säännösten yhtenäisemmän soveltamisen tueksi todetaan tarvittavan enemmän ohjeita, oppaita ja koulutusta.

Hallituksen elokuun lopussa hyväksymän kasvuedellytysten vahvistamiseksi ja kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi tarkoitetun rakennepoliittisen ohjelman mukaan rakentamismääräysten uudistamisen yhteydessä rakentamisen sääntelyä tulee vähentää rakentamisen laatua heikentämättä. Rakentamismääräyskokoelman kokonaisuudistus toteutetaankin siis vuoden 2017 loppuun mennessä. Siinä yhteydessä toteutetaan tavanomaiset säännösmuutokset, poistetaan päällekkäinen sääntely ja erotetaan velvoittavat säännökset ja ohjeet toisistaan. Samalla selvitetään kunkin säännöskokonaisuuden soveltuvuus korjausrakentamiseen.

Äskeisissä rakentamisen normitalkoissa, jotka syntyivät valtioneuvoston asuntopoliittisen toimenpideohjelman vaatimuksesta, selvitettiin määräysten kustannusvaikutuksia. Useiden kyselyjen, haastattelujen ja työpajojen tuloksena saatiin selville, että useat normit aiheuttavat tarpeettomia kustannuksia. Energiataloutta, sisäilmastoa ja ilmanvaihtoa koskevista normeista haitallisimpina pidettiin koneellisen tulo- ja poistoilmanvaihdon vaatimuksia. Tämä toistetaan arvioinnissa, mutta asiaa ei kuitenkaan ole kirjattu varsinaisiin ehdotuksiin.

Julkaisu: Suomen ympäristö 1/ 2014, Arviointi maankäyttö- ja rakennuslain toimivuudesta 2013.

www.ym.fi